國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于3月18日15時(shí)在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、文化和旅游部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，介紹促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放有關(guān)情況,。其中,，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)高政就推動(dòng)文旅消費(fèi)、培育數(shù)字文旅,、出入境旅游管理,、幫扶受困企業(yè)、文博機(jī)構(gòu)及景區(qū)開(kāi)放等問(wèn)題回答了記者提問(wèn),。 文旅消費(fèi)：有序開(kāi)放,、狠抓線上、幫扶企業(yè) 在回答“文化和旅游部在推動(dòng)文旅消費(fèi)方面有哪些考慮和措施”問(wèn)題時(shí),，高政說(shuō),，隨著疫情形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，廣大群眾的文旅消費(fèi)熱情也在不斷地恢復(fù)和高漲,。文化和旅游部的工作可以概括為12個(gè)字：“有序開(kāi)放,、狠抓線上、幫扶企業(yè)”,。 “有序開(kāi)放”就是堅(jiān)持精準(zhǔn)有序扎實(shí)的推動(dòng)文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。結(jié)合疫情防控形勢(shì)，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)原則,，分別對(duì)旅游景區(qū),、公共圖書(shū)館、文化館,、文博機(jī)構(gòu)制定了開(kāi)放指南或者指導(dǎo)意見(jiàn),。在疫情防控的前提下，為老百姓提供更安全的消費(fèi)產(chǎn)品和消費(fèi)場(chǎng)所,。 “狠抓線上”就是加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè),。大家可能深有感觸，疫情期間很多線下文娛活動(dòng)受到了影響,，但是在線上服務(wù)方面,，像網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)，在疫情中催生的新業(yè)態(tài)新消費(fèi)不斷增長(zhǎng),，特別是基于5G,、人工智能的新技術(shù)。加強(qiáng)5A級(jí)景區(qū)智慧旅游建設(shè),，引導(dǎo)景區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，提升危機(jī)管理和應(yīng)急能力。同時(shí)還要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,，不斷地拓展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延,，創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品,，改善供給結(jié)構(gòu)。 “幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難,。大家可能注意到,，我們?yōu)槁眯猩鐣和肆寺糜畏⻊?wù)質(zhì)量保證金，同時(shí)下發(fā)通知要求各地文化和旅游部門(mén)用好貨幣政策工具,，也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了針對(duì)穩(wěn)定導(dǎo)游隊(duì)伍的通知,。這方面吉林省文化和旅游廳做的很有特點(diǎn)，吉林文化和旅游廳和人民銀行長(zhǎng)春中心支行簽署合作協(xié)議,，為文化和旅游企業(yè)爭(zhēng)取到20億再貸款,、再貼現(xiàn)額度，實(shí)實(shí)在在解決了文旅企業(yè)遇到的困難,。文化和旅游部官方網(wǎng)站也推出了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的窗口,，既包括一些政策咨詢也包括一些在線培訓(xùn)等內(nèi)容。希望各位媒體朋友多多關(guān)注網(wǎng)站上推出的內(nèi)容,，通過(guò)今天發(fā)布會(huì)這個(gè)平臺(tái)讓廣大文旅企業(yè)更多關(guān)注,。同時(shí)，全國(guó)各地一些省份,，如山東,、浙江、湖南等,，均推出了很多促進(jìn)消費(fèi)的措施,。 數(shù)字文旅：異軍突起 逆勢(shì)上揚(yáng) 在回答“文化和旅游部在培育和擴(kuò)大數(shù)字文旅消費(fèi)方面有何考慮”時(shí)，高政說(shuō),，疫情期間,，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，一是異軍突起,、一是逆勢(shì)上揚(yáng),。以線上文化和旅游內(nèi)容供給，為人民群眾提供更好地,、更豐富地在線服務(wù),。網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè),、網(wǎng)絡(luò)直播,、短視頻等業(yè)態(tài)的流量大增，用戶規(guī)模,、日均用戶時(shí)長(zhǎng)節(jié)節(jié)攀升,，相關(guān)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。云娛樂(lè),、云直播,、云看展等新業(yè)態(tài)用戶高漲,，各大在線旅游平臺(tái)紛紛推出云旅游項(xiàng)目,。各地博物館推出了2000余項(xiàng)網(wǎng)上展覽,，春節(jié)期間總瀏覽量超過(guò)50億人次。眾多5A級(jí)景區(qū)開(kāi)辟了線上游覽功能,，一批VR文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播,，讓人們足不出戶便可以領(lǐng)略到祖國(guó)大好河山和豐富多彩的文化。特別值得關(guān)注的是,，隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也日漸成為各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。 下一步,，文化和旅游部將從以下四個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是落實(shí)財(cái)政,、稅收、金融等政策來(lái)幫扶企業(yè)努力降低疫情影響,，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁,。二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新需求,，堅(jiān)持正確導(dǎo)向,，抓住5G、超高清等新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給,，加快釋放新興消費(fèi)潛力，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi),，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)新模式,。四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,。 出入境游：暫勿前往高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家旅游 在回答“現(xiàn)階段對(duì)于出入境游有什么管理措施”問(wèn)題時(shí)，高政說(shuō),，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),，為遏制疫情蔓延,，文化和旅游部于1月24日發(fā)布緊急通知暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游及機(jī)票+酒店旅游產(chǎn)品,，出入境旅游市場(chǎng)處于停滯狀態(tài),。當(dāng)前，外防輸入已成為當(dāng)前我國(guó)疫情防控的重中之重,，文化和旅游部將依托國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，密切關(guān)注其他國(guó)家新冠肺炎疫情形勢(shì)，實(shí)時(shí)與在線旅游企業(yè)和平臺(tái),、旅行社等聯(lián)絡(luò),，采取適當(dāng)?shù)摹⒈匾拇胧�,，阻止疫情跨�?guó)擴(kuò)散,。昨天（3月17日）文化和旅游部發(fā)布部分疫情嚴(yán)重國(guó)家的旅游提醒，請(qǐng)中國(guó)游客及時(shí)關(guān)注境外疫情形勢(shì),，切實(shí)提高安全防范意識(shí),，充分評(píng)估出國(guó)旅游引發(fā)的感染風(fēng)險(xiǎn)，暫勿前往高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家旅游,。 復(fù)工復(fù)產(chǎn)：三方面措施幫扶受困企業(yè) 在回答“推動(dòng)旅游企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”問(wèn)題時(shí),，高政說(shuō)，企業(yè)是市場(chǎng)主體,，能不能壯大產(chǎn)業(yè),，關(guān)鍵要看企業(yè)；能不能為廣大人民群眾提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù),，也要看企業(yè),。 為了幫扶疫情期間受困企業(yè)，文化和旅游部主要做了三個(gè)方面工作： 一是印發(fā)《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》,，下發(fā)《關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響保持導(dǎo)游隊(duì)伍穩(wěn)定相關(guān)工作事項(xiàng)的通知》,。文化和旅游部官網(wǎng)設(shè)立了應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施的專(zhuān)欄，開(kāi)設(shè)了紅色旅游云課堂,、鄉(xiāng)村旅游面對(duì)面直播課堂,、旅游景區(qū)云課堂和文旅產(chǎn)業(yè)云講堂等網(wǎng)絡(luò)課程。 二是積極溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策支持,。通過(guò)多種方式認(rèn)真研判疫情影響,，深入了解企業(yè)的政策需求，及時(shí)與發(fā)改,、財(cái)政,、人民銀行、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)溝通,，并得到大力支持,。目前,，財(cái)政、金融,、稅收,、社保等方面的政策已經(jīng)惠及到了文旅企業(yè)。 三是穩(wěn)步推進(jìn)旅行社和在線旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。文化和旅游部近日已就旅行社和在線旅游企業(yè)在省域內(nèi)有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出部署,，各地已陸續(xù)恢復(fù)轄區(qū)內(nèi)旅行社和在線旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。 文博機(jī)構(gòu)及景區(qū)開(kāi)放：28個(gè)省區(qū)市3714家景區(qū)恢復(fù)營(yíng)業(yè) 19個(gè)省區(qū)市180多家博物館開(kāi)放 在回答“文博機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)開(kāi)放情況”問(wèn)題時(shí),，高政說(shuō)，文化和旅游部認(rèn)真貫徹中央要求,，根據(jù)疫情最新變化,，加快推進(jìn)全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。 第一,，有序推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)放。在各地黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，截至3月16日，全國(guó)已有28個(gè)�,。▍^(qū),、市）3714家A級(jí)旅游景區(qū)恢復(fù)對(duì)外營(yíng)業(yè)，復(fù)工率已超過(guò)30%,。已恢復(fù)開(kāi)放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū),、開(kāi)放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場(chǎng)所，總體運(yùn)行平穩(wěn),，未出現(xiàn)疫情異常情況,。 文化和旅游部高度重視旅游景區(qū)開(kāi)放疫情防控工作，不斷強(qiáng)化管理,，抓好防控措施的實(shí)施和精準(zhǔn)復(fù)工,。一是堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)，精準(zhǔn)恢復(fù)開(kāi)放原則,，避免“一刀切”,，堅(jiān)決落實(shí)好在所在地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)放的總體要求,，推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn),、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)有序開(kāi)放。二是深入摸排地方執(zhí)行《旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控措施指南》各項(xiàng)規(guī)定情況,，要求各地文化和旅游部門(mén)做好應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)控景區(qū)開(kāi)放人數(shù),，重點(diǎn)防范游客集聚帶來(lái)的隱患。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的調(diào)控，指導(dǎo)地方及時(shí)應(yīng)對(duì)輿情社情,，把負(fù)面影響降到最低,，提高工作的針對(duì)性和有效性。 第二,，推進(jìn)博物館復(fù)工和有序?qū)ν忾_(kāi)放,。截至3月15日，陜西,、上海,、四川等19個(gè)省（區(qū),、市）180多家博物館恢復(fù)開(kāi)放,，其中19家一級(jí)博物館恢復(fù)開(kāi)放。各地按照國(guó)家文物局統(tǒng)一要求,，制定指導(dǎo)意見(jiàn)與操作指南,，加強(qiáng)防控措施，普遍采取網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約,、總量控制,、分時(shí)分流、分區(qū)域開(kāi)放,、語(yǔ)音講解,、數(shù)字導(dǎo)覽等措施減少人員聚集。博物館建設(shè)項(xiàng)目方面,，北京城市副中心博物館,、上海博物館東館、西藏博物館,、浙江平湖市博物館新館,、江蘇揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館、陜西秦始皇帝陵博物院等項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工,。各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，工地現(xiàn)場(chǎng)和工作人員駐地封閉管理，施工人員信息登記,，確保各項(xiàng)工作安全平穩(wěn),。 |
